长春跻身中国服务外包示范城市引领产业新格局-长春产业园区

长春跻身中国服务外包示范城市引领产业新格局

现代服务业

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年08月27日

近年来，长春市通过积极招商引资和优化营商环境，成功获批“中国服务外包示范城市”，成为吉林省唯一获此称号的地区。这一里程碑式突破将为区域经济注入新动能，通过政策红利与产业协同，加速推动现代服务业高质量发展。
一、政策赋能构建产业发展新生态
长春市获评示范城市后，可享受中央财政专项支持、技术先进型服务企业15%所得税优惠、公共平台建设补贴等政策。这些措施直接降低了企业运营成本，例如技术先进型企业税收减免幅度较普通企业降低40%，显著提升市场竞争力。商务部门数据显示，政策实施后首个季度，长春市新增服务外包企业注册量同比增长25%，形成政策与产业良性互动格局。
二、离岸业务跨越式增长凸显国际竞争力
2010至2015年间，长春市离岸服务外包执行额实现341%的累计增长，年均增速超全国平均水平8个百分点。业务范围从基础信息技术外包（ITO）扩展到医药研发、工业设计等高附加值领域，合作对象覆盖日韩、欧美等20余个国家和地区。同期，具备跨境服务能力的企业数量增长5.5倍，从业人员规模扩张7倍，形成软件开发、云计算、跨境金融等特色产业集群。
三、创新驱动培育经济增长新引擎
长春市重点建设了3个省级服务外包产业园，集聚了全省80%的行业领军企业。通过“产学研”联动机制，推动高校与龙头企业共建人工智能、大数据等7个联合实验室，年技术成果转化超200项。这种创新模式使产业增加值占全市服务业比重提升至18%，成为仅次于汽车制造的第二大经济增长点。
四、人才战略强化产业发展根基
依托14所高等院校资源，长春市构建了“订单式”人才培养体系，年输送专业人才近5000名。政府联合企业设立专项培训基金，针对日语、韩语等小语种+技术复合型人才实施定向培养，使从业人员平均薪资水平较传统行业高出30%，有效缓解了结构性就业矛盾。
五、区域协同带动全省产业升级
作为吉林省服务外包产业的核心载体，长春市贡献了全省70%的行业营收和65%的就业岗位。通过建立“长春—吉林—延边”产业协作带，带动周边城市发展特色配套服务，形成汽车电子研发、生物医药外包等差异化分工体系，区域产业协同效应显著提升。
当前，长春市正围绕示范城市建设目标，重点发展数字服务、研发设计等高端业态。随着RCEP协议深化实施，预计未来三年离岸业务规模将突破1亿美元，进一步巩固其作为东北亚地区重要服务外包枢纽的战略地位。

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