长春首张"一照一码"执照激发创业活力-长春招商引资

长春首张"一照一码"执照激发创业活力

创新创业

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年09月09日

长春市通过"五证合一"登记制度改革，在优化营商环境方面取得重要突破。这项举措不仅简化了企业注册流程，更为招商引资工作注入新动能，通过整合多部门行政资源，有效降低了市场主体制度性交易成本，彰显了政府服务效能提升的决心。
一、改革核心内容实现多证整合
长春市实施的"五证合一"制度，将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证及刻制公章准许证明整合为单一证件。这项改革源于国家多部门联合推进的商事制度改革部署，通过统一社会信用代码，解决了企业以往需要分别办理多个证照的难题。
二、创业者体验审批效率提升
在政务中心工商登记大厅，某汽车服务企业创办人成为首位受益者，从提交材料到领取执照仅用半小时。该创业者表示，便捷的审批流程增强了投资信心，这种高效服务体现了政府支持创新创业的务实态度。
三、制度创新带来多重积极效应
行政审批部门指出，改革实现了三个显著变化：一是办理时限压缩超80%，二是企业往返窗口次数减少至1次，三是行政成本大幅降低。这些变化直接推动了市场主体数量的快速增长，改革实施后长春市新登记企业同比增幅明显。
四、过渡期安排确保平稳衔接
长春市明确设置了证照换发过渡期，既保障存量企业权益，又推动改革有序实施。在此期间，新旧证照具有同等法律效力，企业可根据实际需要自主选择换证时间，体现了制度设计的灵活性。
五、长效机制优化营商环境
作为商事制度改革的深化举措，"一照一码"模式将监管重点转向事中事后环节。长春市通过建立跨部门信息共享机制，强化了信用监管基础，为构建市场化、法治化营商环境提供了制度保障。

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