长春西部新城开发区构建项目建设廉政防控体系-长春产业园区

长春西部新城开发区构建项目建设廉政防控体系

招商项目经济开发区

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年08月27日

在推进区域高质量发展的进程中，长春西部新城开发区将招商引资与廉政建设同步谋划，通过强化制度约束与监督机制，构建覆盖项目建设全周期的风险防控体系。该区以落实主体责任和监督责任为抓手，创新实施六项举措，从决策源头到执行末端筑牢防腐屏障，为开发区可持续发展提供纪律保障。
一、完善集体决策机制防范权力集中风险
针对重大项目和资金使用建立分层审核制度，明确党工委会议作为最高决策机构，要求所有超限额支出必须附专业机构评估报告。在2023年征地补偿方案制定中，引入第三方审计团队全程参与，同步吸纳村民代表大会提出的17条修改建议，最终方案通过合法性审查后执行。建立决策留痕管理系统，对每个环节的参会人员、意见表述、表决结果进行电子归档。
二、打造阳光政务体系消除信息不对称
开发全区统一的征迁补偿信息公示平台，实现补偿标准、评估结果、发放进度等关键数据实时更新。2022年起推行"双公示"制度，既在政府网站公开宏观政策，又在村屯公告栏公示每户明细，确保补偿金额可追溯查询。纪工委设立移动监督站，在项目现场受理群众质询，当年累计处理公示异议23件，纠正数据录入错误5起。
三、实施档案数字化管理堵塞过程漏洞
组建由分管领导带队的档案专项工作组，对2019年以来的278个征迁项目卷宗进行电子化改造。通过交叉核验发现3类共性问题，包括个别协议缺少权属证明、部分评估报告未加盖骑缝章等，据此完善了档案管理制度。建立"一项目一档案"电子数据库，设置修改权限和操作日志，防止后期篡改。
四、建立动态复查机制强化责任追溯
针对征迁领域高风险环节，制定"三查三对"工作法：查原始测量记录对现状图斑、查补偿协议对银行流水、查权属档案对安置名单。2023年开展的耕地补偿专项复查中，发现2起面积计算误差并及时补发差额。实行项目终身负责制，要求每个环节经办人签署廉洁承诺书，纳入个人廉政档案管理。
五、构建三级审计网络提升内控效能
形成业务部门自查、财务部门复核、审计机构终审的监督链条，重点监控资金审批与支付环节。开发建设资金智能监管系统，设置超标准支付预警、重复报销拦截等11项风险规则。2022年系统自动拦截异常操作7次，经核查均为操作失误而非违规行为，体现出技术防控的有效性。
六、创新教育形式筑牢思想防线
将廉政课堂搬到项目现场，组织工程建设人员参观警示教育基地。制作《征迁领域典型案例警示录》动画短片，用真实案例解读"九不准"纪律要求。开展"廉洁工地"创建活动，在项目部设置廉政监督岗，把防控要求嵌入施工管理全流程。
通过系统化防治措施，长春西部新城开发区近三年项目建设领域信访量同比下降42%，资金规范使用率持续保持在99%以上。该区将持续完善"制度+科技+文化"的立体防控模式，为国家级新区建设营造风清气正的发展环境。

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