长春招商引资

长春市探索多元化融资路径助力战略性产业升级

企业融资 产业升级
所属地区:吉林-长春 发布日期:2025年08月27日
为破解支柱产业及战略性新兴产业融资瓶颈,长春市近期通过整合政府引导基金、吸引社会资本参与等方式,在招商引资领域取得突破性进展。这一创新举措旨在构建市场化、可持续的产业金融生态,为生物医药、新能源汽车等重点领域提供资金保障。
一、政府引导基金扩容破解"小散弱"难题
长春市针对原有产业基金规模分散、支持力度不足等问题,启动市级财政资金整合计划。通过归集各类奖励扶持资金,形成规模约10亿元的政府引导母基金,重点投向具备核心竞争力的产业链关键环节。该基金采用"母子基金"架构,在汽车零部件、轨道交通等优势领域设立专项子基金,实现精准滴灌。
二、市场化运作机制激活社会资本活力
在基金运营模式上,长春市创新采用"政府引导+私募募集"双轮驱动策略。由政府出资30%作为风险缓释资金,吸引银行、保险等金融机构共同组建有限合伙制基金。同时探索建立合格投资者准入机制,允许符合条件的民营企业参与跟投,目前已有多家光电企业完成首轮募资对接。
三、全周期金融服务体系构建产业生态
除股权投资外,长春市同步完善债权融资支持体系。推动商业银行设立专项信贷产品,对获得基金支持的企业给予授信额度倾斜。在吉林自贸试验区长春片区试点"投贷联动"创新,允许投资机构以认股权证方式参与科技型企业融资。经开区还配套建立知识产权质押融资风险补偿机制,帮助轻资产科创企业突破融资壁垒。
四、专业化管理平台提升资金使用效能
长春市筹备成立国有控股的基金管理公司,引入第三方专业机构开展尽职调查和投后管理。通过建立项目储备库、专家评审委员会等制度,确保资金投向符合产业规划方向。在汽车产业新区,已落地首支新能源汽车专项基金,重点支持电池回收、智能网联等细分领域的技术攻关。
五、政策保障体系防范金融风险
为规范市场秩序,长春市正在制定产业投资基金管理办法,明确投资比例、退出机制等关键条款。建立基金绩效评价指标体系,将就业带动、研发投入等纳入考核范畴。在净月高新区试点"监管沙盒"机制,对创新金融产品实行包容审慎监管。
当前长春市已形成"基金集群+产业园区+创新平台"的联动发展格局,通过多元化融资渠道建设,正加速推动传统制造业向战略性新兴产业转型升级。这种产融结合新模式,为东北老工业基地振兴提供了可复制的实践经验。

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