长春创新PPP模式撬动社会资本参与城市建设-长春产业园区

长春创新PPP模式撬动社会资本参与城市建设

PPP

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年08月27日

在全面推进城市高质量发展的背景下，长春市通过创新投融资机制，以政府和社会资本合作（PPP）模式为抓手，面向社会集中推介15个重点领域项目，估算总投资规模达567亿元，为招商引资开辟新路径。此举旨在整合社会资源，加速城市基础设施升级与公共服务提质，助力东北老工业基地振兴。
一、聚焦五大领域释放投资机遇
长春市此次推出的PPP项目涵盖生态环境治理、市政基础设施、垃圾资源化处理、污水处理系统升级及城市供水安全保障五大领域。其中，轨道交通网络延伸、智慧城市平台建设等工程被列为“十三五”规划重点任务，凸显出城市在提升综合承载力方面的迫切需求。通过公开透明的项目推介机制，吸引具备专业运营能力的社会资本方参与全生命周期合作。
二、制度创新优化投资环境
为保障项目落地效率，长春市建立专项协调机制，完善PPP操作指南与风险分担框架。在项目论证阶段引入第三方评估机构，科学测算财政承受能力；在实施环节明确绩效付费标准，将30%以上财政支出责任与运营质量挂钩。这种“利益共享、风险共担”模式已推动多个垃圾焚烧发电项目完成社会资本招标，形成可复制的合作范例。
三、多元融资破解资金瓶颈
针对大型基建项目投资周期长、回报率低的特点，长春市探索“专项债+社会资本”组合融资方案。在污水处理厂扩建工程中，采用可行性缺口补助方式，社会资本方负责20年运营维护，政府按处理达标水量支付服务费用。金融机构同步创新绿色信贷产品，为环保类项目提供最长25年的中长期贷款支持。
四、区域协同效应逐步显现
随着伊通河流域综合治理等标杆项目启动，长春市PPP模式已从单一项目合作向片区综合开发延伸。通过捆绑经营性资源开发权，社会资本可参与河道整治沿岸商业配套建设，实现生态效益与经济效益平衡。目前已有国内知名环保企业与长春市达成战略合作意向，计划组建联合体参与投标。
此次项目推介标志着长春市在基础设施投融资改革方面迈出关键一步。通过规范化运作与市场化竞争，既缓解了政府财政压力，又为社会资本提供了稳定回报预期，为东北地区城市更新工作提供了新思路。后续将建立动态项目库，持续释放优质合作机会。

吉林长春招商项目

更多项目

长春民建举办法律沙龙助力企业构建和谐消费环境 2025-09-09

长春市金融办举办资本市场培训助力企业融资破局 2025-09-09

榆树市双创周启幕政企联动激活民营经济新动能 2025-09-09

长春高新区创客与天使资本深度对接盛宴 2025-09-09

长春经贸团赴台推动产业合作与招商引资 2025-09-09

长春市"一照一码"改革激发创业新动能 2025-09-09

长春引松供水工程创国内隧道掘进新纪录 2025-09-09

长春高新区服务外包大厦揭牌暨首批企业签约入驻 2025-09-09

长春市领导与港澳委员共商合作发展大计 2025-09-09

长春市人大会议聚焦法治建设与民生议题 2025-09-09