哈长城市群擘画东北振兴新蓝图：打造开放门户与绿色生态示范区-长春产业园区

哈长城市群擘画东北振兴新蓝图：打造开放门户与绿色生态示范区

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年08月10日

国务院批复的《哈长城市群发展规划》正式落地，标志着东北地区迎来以哈尔滨、长春为核心的区域协同发展新机遇。该规划明确将城市群定位为老工业基地转型引擎、北方开放枢纽和生态宜居示范区，为新一轮东北振兴注入政策动能。随着基础设施互联互通与产业协同发展的加速推进，哈长城市群将成为吸引高端要素集聚、推动招商引资提质增效的重要平台。
一、战略定位与区域价值凸显
哈长城市群作为国家“两横三纵”城镇化战略的关键节点，覆盖黑龙江省哈尔滨市、大庆市等5市及吉林省长春市、吉林市等6市州，区域面积占东北经济板块的18%。其核心优势在于：
1. 工业基础雄厚，装备制造、石油化工等传统产业升级空间显著；
2. 农业资源丰富，粮食产量连续多年占全国总量10%以上；
3. 对俄朝边境口岸密集，拥有15个国家级开放平台。
二、三阶段发展路径明晰
规划设定2025年、2030年两阶段目标：首阶段重点完成交通网络“三小时通达圈”建设，培育3个万亿级产业集群；终极目标建成东北亚跨国产业链组织中心。特别强调通过体制机制创新破解“铁锈地带”困局，包括建立跨省产业转移税收分享机制、推行“飞地经济”示范区等20项改革举措。
三、绿色转型与开放协同并举
生态保护方面划定“两屏三廊”生态安全格局，实施松花江流域综合治理等工程，要求单位GDP能耗较2020年下降23%。对外开放领域将整合中欧班列资源，建设跨境电子商务综合试验区，推动长春新区、哈尔滨新区联动发展。
四、实施保障机制创新
国家层面成立部际协调小组，建立“年度评估—动态调整”机制。两省已联合设立100亿元协同发展基金，重点支持冰雪经济、卫星应用等特色产业。首批启动的42个重点项目涵盖智慧城市群大数据中心、国家碳纤维技术创新中心等重大基础设施。
该规划的出台，标志着我国区域发展战略进一步向纵深推进。通过激活哈长城市群的产业、生态与开放潜能，不仅为东北振兴提供新范式，更将为构建双循环格局注入强劲动力。

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