长春"营改增"全面落地释放政策红利助力招商引资与产业升级-长春产业园区

长春"营改增"全面落地释放政策红利助力招商引资与产业升级

产业升级

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年08月10日

作为深化财税体制改革的重要举措，"营改增"在长春市试点以来成效显著，为全省经济转型注入新动能。随着政策全面推开，建筑业、房地产业等四大行业纳入试点范围，结构性减税效应持续释放，进一步优化了营商环境，成为招商引资的重要抓手。
一、试点阶段减负成效显著
长春市作为吉林省首批试点城市，2015年已有11万余户纳税人纳入改革范围，累计减税规模达87.5亿元。试点行业平均税负降至2.8%，有效缓解企业资金压力。以制造业为例，通过抵扣机制降低重复征税，企业将更多资金投入技术研发，推动产业链向高端延伸。
二、四大行业扩围激发市场活力
2016年5月，建筑业、房地产业等关键领域加入改革序列。政策实施后，房地产开发企业可抵扣土地成本，建筑企业税负下降明显。生活服务业小规模纳税人适用3%征收率，较原营业税5%税率大幅降低，直接惠及餐饮、零售等民生领域。
三、制度创新优化征管服务
吉林省国税部门建立专项工作组，制定63项任务清单，完成30余万户纳税人信息迁移。通过简化申报流程、推广电子发票等措施，办税效率提升40%以上。跨部门协作机制确保政策平稳过渡，纳税人满意度持续位居全国前列。
四、政策红利助推经济高质量发展
改革后第三产业增加值年均增长8.2%，占GDP比重提高至46%。高新技术企业享受加计扣除等叠加优惠，研发投入强度突破2%。在长春新区，减税资金助力建成20个智能制造示范项目，吸引外资同比增长15%，形成"减税—升级—投资"的良性循环。
当前，长春市正结合"放管服"改革深化政策落实，通过税收大数据精准推送优惠政策，确保市场主体应享尽享。这一制度性变革不仅降低了企业成本，更成为推动东北老工业基地振兴的重要引擎。

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