长春高新技术开发区考察东城精细化治理经验赋能区域招商环境优化-长春产业园区

长春高新技术开发区考察东城精细化治理经验赋能区域招商环境优化

高新技术产业经济开发区

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年08月07日

为借鉴先进城市管理模式，提升区域治理现代化水平与招商引资软环境，长春高新技术产业开发区团队前往东城区开展专题调研，重点学习其网格化城市管理体系的建设与应用经验。双方就智慧化城市治理路径展开深度交流，共同探讨技术创新赋能基层治理的协同机制。
一、国家战略背景下的城市治理现代化要求
当前，国家持续推进城市治理体系现代化建设，明确要求各地深化基层治理创新。网格化管理作为集约化、精细化治理的代表性模式，已在多个城市建设试点中取得显著成效。东城区作为国内率先推行全域网格化管理的示范区，其构建的“一网统管、多维联动”架构获得全国推广，尤其在特大型城市核心区治理领域形成标杆效应。
二、东城区智慧治理体系的核心特征
（一）数据驱动的全周期管理闭环
该体系依托城市运行数据平台，整合辖区内市政设施、环境监测、应急响应等36类动态信息，形成“主动发现-智能派单-限时处置-综合评价”闭环流程。通过配置移动巡查终端和智能感知设备，实现90%问题在30分钟内自动分流转办，处置效率较传统模式提升两倍以上。
（二）多部门协同的立体化响应机制
打破行政部门壁垒，建立覆盖城管、住建、公安等15个部门的联席会议制度。首创“指挥轴心+专业网格”运行体系，设置区级指挥中心、街道分中心、社区工作站三级响应单元。通过电子监察系统实时追踪跨部门工单流转，确保复杂事项的协同处置时效。
（三）全民参与的共建共享生态
开发市民移动端应用平台，开通多渠道事件上报功能，设置案件处置进度实时查询模块。建立积分奖励制度与“治理先锋”评选机制，年度公众参与案件提交量突破十万件，市民满意度调查持续保持在优质等级。
三、长春高新区的治理转型现实需求
作为国家级高新技术产业开发区，该区域聚集超万家企业主体，年均人口流动量达百万级次。随着产业园区扩容和城市功能叠加，暴露出基础设施维护滞后、企业服务响应不足等治理瓶颈。特别是在招商引资竞争白热化背景下，亟需通过智能化治理升级提升区域综合承载能力。
四、考察交流形成的技术转化路径
（一）空间治理模型的适配重构
针对开发区工业用地密集、产业功能区集聚的特点，东城区建议采用“产业网格+生活网格”双轨制划分标准。在核心生产区域部署特种传感器网络，建立企业安全分级预警机制，试点污染物排放实时监控模块。
（二）智能中枢系统的迭代方向
明确以“数字孪生城市”为建设目标，规划建设全区级三维实景地图平台。重点接入企业能耗、物流运输、用工变动等经济数据维度，构建企业全生命周期服务模型。引进机器学习算法建立风险预判模型，实现对市政隐患的预测性维护。
（三）营商服务融合的创新实践
探索将招商项目落地服务纳入网格范畴，设置企业服务专属坐席。参考东城区“接诉即办”经验，建立重点企业诉求直达通道，推行外资项目审批代跑机制。通过城市治理与企业服务的效能叠加，打造“宜业宜居”的综合竞争优势。
五、区域协同发展的治理价值链延伸
调研过程中，双方在智慧园区国家标准制定、北方寒地城市治理技术攻关等领域达成合作意向。计划联合开展网格管理员交叉实训，共建城市治理技术创新实验室。这将为东北振兴战略下的高新技术产业载体建设提供新范式，亦为城市群治理现代化协同发展注入新动能。
此次技术考察标志着跨区域治理经验共享进入深度协作阶段，其成果转化将直接提升长春高新区产城融合效能。在数字中国战略引领下，智慧治理模式的创新应用正在成为区域高质量发展的核心基础设施，为优化我国高新技术产业生态提供坚实的运行保障。

吉林长春招商项目

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