吉林省双行动方案协同发力推动工业服务业平稳增长-吉林产业园区

吉林省双行动方案协同发力推动工业服务业平稳增长

所属地区：吉林发布日期：2025年07月02日

为进一步发挥工业和服务业在经济发展和稳定就业中的支撑作用，吉林省于此前发布《吉林省促进工业经济平稳增长行动方案》和《吉林省进一步促进服务业恢复发展的行动方案》，从政策支持、精准服务、招商引资等多维度入手，推动全省经济持续平稳健康发展。
一、工业经济：多维政策组合拳筑牢发展根基
吉林省出台的工业行动方案聚焦财政税费、金融信贷等八个领域，通过系统性政策设计激发市场主体活力。在财政税费方面，落实国家减税降费政策，针对制造业中小微企业实施缓缴税费措施，减轻企业资金压力。金融信贷领域，引导金融机构加大对工业企业的信贷投放，推广“信易贷”等融资模式，破解中小企业融资难题。保供稳价方面，建立重点产业链供应链“白名单”制度，保障能源、原材料等关键生产要素稳定供应，助力企业稳定生产。精准投资领域，围绕高端装备制造、生物医药等重点产业，谋划实施一批技术改造和转型升级项目，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。用地用能方面，优化工业项目用地审批流程，保障重点项目能耗指标，为工业发展提供要素支撑。
二、服务业发展：重点领域施策促进全面恢复
服务业行动方案立足行业特点，针对批零住餐、文体旅游等受疫情影响较大的领域推出专项扶持措施。批零住餐行业方面，鼓励开展“消费券”“购物节”等促销活动，支持餐饮企业拓展线上销售渠道，推动传统商贸企业数字化转型。文体旅游行业方面，落实旅游景区门票减免、旅游企业贷款贴息等政策，打造乡村旅游、红色旅游等特色线路，刺激旅游消费回升。交通运输业方面，优化物流通道布局，降低物流企业通行成本，支持冷链物流、智慧物流发展，提升物流服务效率。房地产业方面，坚持“房住不炒”定位，优化住房供应结构，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
三、政策协同：强化落地保障提升发展效能
为确保政策红利直达市场主体，吉林省建立跨部门协调机制，加强政策宣传解读和跟踪服务。在发展环境优化方面，深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”，降低企业制度性交易成本。平台经济发展方面，支持电子商务、直播带货等新业态新模式，培育一批具有区域影响力的平台企业。金融供给方面，鼓励金融机构开发符合服务业特点的金融产品，加大对中小微服务企业的信贷支持。招商引资方面，围绕重点产业链开展精准招商，吸引产业链上下游企业落户，推动产业集群发展，同时优化营商环境，为企业提供全生命周期服务，增强投资吸引力。
四、长远布局：构建经济高质量发展新引擎
两个行动方案的实施，旨在通过短期稳增长与长期调结构相结合，推动吉林省产业结构优化升级。工业领域以技术创新为核心，加快传统产业改造和新兴产业培育，提升产业链供应链韧性和安全水平；服务业领域以融合发展为路径，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。通过工业与服务业协同发展，形成“双轮驱动”的经济增长格局，为吉林省经济持续平稳健康发展注入强劲动力。
吉林省通过出台针对性强、覆盖面广的政策措施，着力破解工业和服务业发展中的痛点难点问题，既为市场主体纾困解难，又为产业转型升级提供支撑，将进一步巩固经济回升向好态势，为稳定就业、保障民生奠定坚实基础。

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