蛟河市深化商事制度改革助力招商引资与市场主体高质量发展-蛟河市产业园区

蛟河市深化商事制度改革助力招商引资与市场主体高质量发展

深化改革

所属地区：吉林-吉林-蛟河市发布日期：2025年07月20日

蛟河市市场监督管理局通过系统性优化营商环境，以深化商事制度改革为核心，聚焦简政放权、服务升级与门槛降低，有效激发市场活力，为招商引资工作奠定坚实基础。通过推行"证照分离""多证合一"等创新举措，结合精准化企业服务，推动市场主体数量与质量双提升，促进区域经济可持续发展。
一、深化商事制度改革释放制度红利
蛟河市市场监督管理局成立专项改革领导小组，全面推行"证照分离"分类管理，将食品经营许可（仅销售预包装食品）审批改为备案制，简化行政审批流程。同步推进"多证合一"改革，整合涉企证照事项，实现"一表申请、一窗受理、一次办结"。通过建立标准化议事规则，确保改革措施规范落地，累计削减审批材料30%以上，审批时限压缩60%，显著提升企业开办便利度。
二、构建全链条服务体系优化投资环境
开展优化营商环境专项提升行动，创新推出"企业服务周"活动，通过财政专项拨款为新设企业提供公章刻制、税务UKey申领、证照寄递等全流程免费服务。针对重点产业实施精准扶持，组建工作专班为肉牛养殖等特色农业项目提供上门办照服务，累计发放营业执照超4500份。建立企业回访机制，定期收集并解决市场主体在准入、经营中的问题诉求，服务满意率达98%以上。
三、数字化赋能提升市场准入效率
依托吉林省市场主体e窗通系统，将企业开办全流程压缩至2小时内办结，实现登记注册、印章刻制、发票申领等事项"一网通办"。推行智能审批模式，对个体工商户登记等高频事项实行"秒批秒办"，全年新增市场主体数量同比增长超七成。实施"个转企"培育工程，通过政策辅导、绿色通道等措施完成转型升级57户，促进市场主体结构优化。
四、强化事中事后监管维护市场秩序
构建以"双随机、一公开"为基本手段的监管体系，对新兴产业实施包容审慎监管，建立行政处罚"三张清单"制度。推行信用分级分类管理，对守信主体减少检查频次，对失信主体实施联合惩戒。完善企业注销便利化机制，简化普通注销程序，试点推行简易注销改革，全年注销效率提升40%，形成市场准入与退出良性循环。
蛟河市通过系统性制度创新与服务升级，市场主体总量突破3万户，增速位居地区前列，改革经验获省级部门专项推广。下一步将持续完善企业全生命周期服务链条，打造更具吸引力的市场化、法治化、国际化营商环境。

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