白城市深化证照分离改革助推招商引资增长-白城产业园区

白城市深化证照分离改革助推招商引资增长

所属地区：吉林-白城发布日期：2025年07月17日

白城市积极落实国务院深化“证照分离”改革部署，全面启动改革工作，通过简化企业准入流程和优化审批服务，有效破解“准入不准营”问题，为招商引资创造高效营商环境。改革实施以来，相关措施平稳推进，大幅降低企业开办成本，提升市场活力，吸引更多投资主体参与地方经济发展。这一举措助力构建公平透明的商业氛围，进一步强化白城市在区域竞争中的吸引力。
一、改革背景与全面启动。2021年，国务院深化“证照分离”改革要求在全国范围内推开，旨在解决市场主体准入难、准营慢的障碍。白城市作为地方改革试点城市之一，积极响应顶层设计，迅速部署相关工作。改革聚焦涉企经营许可事项整合，简化企业从设立到运营的流程，通过统一准入标准减轻企业负担。地方部门协同落实中央指示，推动制度创新，确保政策衔接高效，为优化营商环境奠定坚实基础。此次改革标志着白城市在行政审批领域的重大突破，逐步构建统一开放的市场体系。
二、核心内容与模式创新。证照分离改革的核心是将企业营业执照与经营许可分离，企业仅需市场监管部门核发营业执照即可开展一般性活动，涉及特殊许可的生产经营则需单独办理。此举大幅缩短企业设立周期，提升市场效率。改革涵盖多项涉企经营许可事项，落实中央和地方设定事项的整合规范。实施方式上，采取多样化路径，包括直接取消部分审批、推动审批改为备案、推行告知承诺制度及优化审批服务流程。这些创新模式强化了事中事后监管机制，通过信息互通和监督抽查，确保企业在合规框架内运作，杜绝“重事前审批、轻事后管理”现象，为企业创造公平竞争环境。
三、地方举措与协同推进。白城市市场监督管理局牵头实施改革，采取超前规划和统筹协调策略。通过全方位宣传推广，提升企业和公众对改革政策知悉度；利用信息化工具加强部门间数据共享，实现“一网通办”平台化服务，减少重复提交材料。地方部门紧密协作，例如建立跨部门联动机制和反馈渠道，及时解决改革过程中的难点问题。这些措施有效减少企业跑腿成本，加速准入到准营的转换，切实提升群众办事便利性。白城市还结合区域实际制定配套措施，如简化备案流程和优化服务窗口，确保改革红利直达基层。
四、助推招商引资与营商环境优化。改革直接拉动招商引资效果显著，通过优化准入机制降低企业开办门槛，吸引更多市场主体落户。白城市聚焦打造“宽准入、高效率、优服务、无障碍”的营商环境，将改革红利转化为投资吸引力，推动经济高质量发展。企业反馈表明，流程简化后时间节省明显，资金投入减少，促进创新型企业加速发展。未来，白城市将继续深化制度改革，强化监管效能，进一步提升区域竞争力，推动招商引资规模和质量双提升。

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