【2022年吉林招商】吉林财政发力融资担保破解小微企业 “融资难”-吉林产业园区

【2022年吉林招商】吉林财政发力融资担保破解小微企业 “融资难”

小微企业

所属地区：吉林发布日期：2022年05月29日

吉林财政发力融资担保破解小微企业 “融资难”
一、政策引导坚守普惠金融定位
吉林省财政厅深入落实中央支持小微企业和 “三农” 政策，2021 年积极争取省级融资担保降费奖补资金 3362 万元，引导政府性融资担保机构聚焦普惠领域，全年为 8700 户小微企业和 “三农” 主体提供担保贷款 58 亿元，平均担保费率降至 0.8%，低于全国平均水平 1 个百分点。
（一）结构优化措施
明确政府性担保机构支小支农业务占比不低于 80%，对达标机构给予保费补贴，2021 年补贴金额达 1200 万元；
建立 “白名单” 制度，将科技型中小企业、新型农业经营主体优先纳入，担保额度最高提升至 3000 万元；
推动银担合作，与 12 家银行签订 “见贷即保” 协议，审批效率提升 50%，最快 2 个工作日放款。
（二）全国数据对比
对比江浙地区，吉林省担保覆盖率仍有差距（2021 年全国平均覆盖率 15%，吉林 12%），但在费率控制、风险补偿上领先，风险代偿率控制在 3% 以内，低于全国 5% 的平均水平。
二、资金撬动放大财政杠杆效应
3362 万元奖补资金发挥 “四两拨千斤” 作用：

撬动社会资本：带动担保机构新增注册资本 5 亿元，放大担保规模 15 倍；
降低融资成本：引导机构将小微企业担保费率降至 1% 以下，年节约企业利息支出 5800 万元；
扩大服务范围：新增 “三农” 担保项目 2300 个，覆盖粮食种植、畜牧养殖等领域，助力粮食产量连续 8 年超 700 亿斤。
三、风险防控构建可持续机制
为确保担保行业健康发展，财政厅建立三项风控措施：

风险分担：与国家融资担保基金、省级再担保机构形成 “三级分担”，最高承担 70% 代偿风险；
动态监管：每月监测担保机构资产负债率、拨备覆盖率等指标，对超过红线的机构启动预警；
绩效评价：引入第三方机构评估担保效能，2021 年对排名末位的 2 家机构约谈整改，推动担保效率提升 20%。
四、产业赋能助力乡村振兴
在 “三农” 领域，担保政策精准滴灌：

支持粮食深加工：为玉米深加工企业提供担保 12 亿元，推动年加工转化粮食 300 万吨；
扶持特色产业：为延边黑木耳、长白山人参等产业提供担保 8 亿元，带动 5 万农户增收；
助力冷链物流：担保建设冷库 120 座，库容达 20 万吨，农产品腐损率降至 10%。

“融资担保是破解小微企业融资难的关键纽带。” 吉林省财政厅负责人表示，下一步将扩大 “政银担” 合作范围，试点知识产权质押担保，目标 2025 年政府性融资担保规模突破 200 亿元，为吉林 “专精特新” 企业和现代农业发展提供强劲支撑。

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