【吉林招商】吉林省以"跨省通办"优化营商环境助力招商引资-吉林产业园区

【吉林招商】吉林省以"跨省通办"优化营商环境助力招商引资

所属地区：吉林发布日期：2025年07月15日

为深化"放管服"改革，吉林省通过推进政务服务"跨省通办"持续优化营商环境，此举将有效降低企业制度性交易成本，为招商引资创造便利条件。吉林省政务服务和数字化建设管理局联合东北三省一区建立区域协作机制，重点解决企业群众异地办事难题，计划分阶段实现74项高频事项跨省办理，构建线上线下一体化服务格局。
一、构建区域协同发展新格局
吉林省与黑龙江省、辽宁省、内蒙古自治区共同签署《政务服务"区域通办"合作框架协议书》，建立全国首个东北地区省级政务协作机制。该机制以"全程网办""异地代收代办""多地联办"三种模式为基础，率先在工业产品生产许可、社保卡申领等市场主体关切领域突破行政壁垒。长春市作为试点城市，已实现与哈尔滨、沈阳、呼和浩特等城市医保关系转移接续等12项服务"零跑动"办理。
二、打造数字化服务支撑体系
在技术支撑方面，吉林省升级"吉事办"平台功能，设立全国一体化政务服务平台吉林省"跨省通办"专区，开发智能导办、电子证照互认等特色功能。通过对接国家政务服务平台统一身份认证系统，确保企业登记、纳税申报等涉企服务安全可靠。松原市、延边州等地政务大厅设置"跨省通办"专窗，配备远程视频帮办设备，形成"线上为主、线下兜底"的服务体系。
三、建立标准化服务规范
吉林省制定《"跨省通办"事项办理规程》，统一申请材料、审查要点等140项要素标准，消除地域性审批差异。针对建设工程企业资质认定等复杂事项，建立"收受分离"工作模式，由业务属地部门开展实质审查。四平市创新"跨省通办+邮政专递"服务，通过政府购买方式为企业群众提供双向免费邮寄服务，累计减少办事成本超百万元。
四、强化监督保障机制
建立"好差评"制度将跨省服务纳入绩效考核，在吉林市开展办事体验官活动收集改进建议。省营商环境建设办公室组织第三方评估显示，首批实施的55个事项办理时限平均压缩62%，材料精简率达45%。白城市建立"跨省通办"应急协调机制，针对突发情况启动跨区域联合会商，确保服务不间断。
五、拓展特色服务场景
在基本事项全覆盖基础上，吉林省重点推进"一业一证"跨省互认，将药店、餐饮等20个行业综合许可凭证纳入通用范围。通化市试点"跨省通办+金融服务"，允许企业在异地开设银行账户时调用电子营业执照。辽源市针对东北地区人口流动特点，推出养老保险待遇资格认证等"适老化"帮办服务。

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