【长春招商】长春净月高新区创新审批模式助力工业项目“拿地即开工”-长春产业园区

【长春招商】长春净月高新区创新审批模式助力工业项目“拿地即开工”

招商项目

所属地区：吉林-长春发布日期：2025年07月14日

长春净月高新区通过深化审批制度改革，以“市区联动、容缺受理、交地发证”为核心，打造高效营商环境，推动招商引资项目快速落地。该区通过优化流程、前置服务、多证联发等举措，将工业项目从土地挂牌到开工建设的周期大幅压缩，实现企业“拿地即开工”常态化，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、改革背景与目标
长春净月高新区聚焦工业项目审批环节多、耗时长等痛点，2023年启动专项改革，旨在破除传统审批流程中的体制机制障碍。通过整合市区两级资源，建立跨部门协同机制，明确以“减环节、压时限、优服务”为目标，推动审批服务从“串联”向“并联”转变，确保项目早开工、早投产。
二、创新服务机制
长春净月高新区构建“全程跟踪+模拟审批”模式，在土地挂牌公示期内提前介入服务。政务大厅指派专人对接企业，指导材料准备；规划、住建等9个市级部门和8个区级部门联合开展预审，通过容缺受理、数据共享等方式简化流程。例如，企业在签订土地合同前即可同步办理工程规划许可、施工许可等手续，实现“交地即发证、拿地即开工”。
三、市区联动与效能提升
长春净月高新区联合长春市政数局召开多次联席会议，统一审批标准与数据接口。通过“一窗受理、并联审批”系统，将原需企业逐个部门办理的环节整合为“一次申报、同步盖章”。改革后，工业项目从土地成交到开工的审批时间较以往缩短60%以上，企业跑动次数减少80%，显著降低制度性交易成本。
四、常态化推广与成效
长春净月高新区将试点经验固化为标准化流程，逐步扩大至产业园区、基础设施等领域。2023年区内首个“拿地即开工”项目仅用3天完成全部审批，较传统模式节省30天。该模式已吸引多家制造业企业落户，带动固定资产投资同比增长25%，成为吉林省优化营商环境的典型案例。
五、未来规划
长春净月高新区计划将改革延伸至商业、文旅等项目类型，并探索“全生命周期”数字化管理。通过接入吉林省工程建设项目审批监管平台，实现“云端预审、智能督办”，进一步压缩审批自由裁量空间，为东北老工业基地振兴提供可复制的改革样本。

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