【铁东区招商】铁东区深化"双停"企业调研以精准服务助推产业振兴-铁东区产业园区

【铁东区招商】铁东区深化"双停"企业调研以精准服务助推产业振兴

所属地区：吉林-四平-铁东区发布日期：2025年07月10日

在东北老工业基地振兴战略背景下，四平市铁东区委、区政府将招商引资作为经济工作主线，聚焦"双停"企业盘活难题开展专项调研服务。某年8月，铁东区政法委牵头对四平市肉联厂等企业实地走访，通过政企联动破解发展瓶颈，典型反映了当地以营商环境优化促进存量资产激活的实践路径。这场调研活动体现了政府服务从被动审批向主动帮扶的转变，为区域经济高质量发展提供了新范式。
一、政企协同破解发展困局的核心举措
铁东区在调研中发现，四平市肉联厂等"双停"企业主要面临资金短缺、产能闲置等共性问题。针对这些痛点，政法委提出"资产盘活+合作嫁接"的解决方案：一方面指导企业梳理土地、厂房等存量资源价值，建立资产台账；另一方面对接金融机构与潜在投资方，搭建银企洽谈会等对接平台。调研强调要发挥企业主体作用，鼓励其通过技术升级改造、产业链协同等方式提升资产利用率，这与吉林省工信厅发布的《关于推动停产半停产企业复工复产的指导意见》中"一企一策"原则高度契合。
二、政策服务体系的多维构建
铁东区建立"三级联动"服务机制，整合发改、工信、财政等部门力量形成帮扶合力。在产业政策对接方面，重点落实吉林省关于老工业基地改造专项资金申报指南，协助企业争取技改补贴；在平台建设方面，参照四平市企业服务云平台模式，开通线上政策直通车。特别针对食品加工等传统行业，推动其纳入铁东区特色产业集群培育计划，这些举措与东北振兴"十四五"实施方案中"完善企业全生命周期服务"的要求相呼应。
三、营商环境优化的长效机制
调研结束后，铁东区形成"问题清单-责任分解-跟踪问效"闭环管理体系。建立由政法委牵头的企业诉求响应专班，设置48小时首应机制，该做法后被写入《四平市优化营商环境条例》。在法治保障方面，借鉴辽宁省"企业涉法问题会商制度"，为"双停"企业提供法律风险评估服务。通过定期回访机制，四平市肉联厂等企业反馈的行政审批、用工保障等12类问题得到系统解决，印证了国务院督查组对东北地区"营商环境改善明显"的评估结论。
四、政企互信共建的发展成效
在持续跟踪服务下，铁东区"双停"企业复苏取得阶段性成果。四平市肉联厂通过混合所有制改革引入战略投资者，闲置产能利用率提升至60%以上，成为吉林省肉类产业联盟发起单位。这种以个案突破带动行业振兴的路径，与国务院振兴东北办提出的"激活存量促增量"工作思路相一致。铁东区后续还将此模式推广至机械制造等领域，形成可复制的企业服务经验，为东北地区传统产业转型升级提供了实践样本。

吉林四平铁东区招商项目

更多项目

【铁东区招商】铁东区强化主体责任落实筑牢生态安全监管防线 2025-07-22

【铁东区招商】吉林四平铁东区重点工业项目集中开工赋能产业振兴 2025-07-07

【铁东区招商】铁东区强力施策推动工业经济首季开门红 2025-07-07

【铁东区招商】招商引资新突破：铁东十五项目集中开工驱动区域经济振兴 2025-07-07

吉林四平铁东区产业园区