长春市印发消费性服务业发展细则助力区域经济升级-农安县产业园区

长春市印发消费性服务业发展细则助力区域经济升级

现代服务业区域经济

所属地区：吉林-长春-农安县发布日期：2025年08月22日

为全面推动消费性服务业高质量发展，吉林省商务厅围绕招商引资和产业升级目标，制定专项实施细则，重点支持长春市、珲春市等地区构建现代服务业体系。该政策聚焦商贸流通、文旅融合等领域，旨在通过制度创新激发市场活力，为东北老工业基地转型提供新动能。
一、政策背景与战略定位
吉林省作为东北振兴核心区域，将消费性服务业作为经济结构调整的重要抓手。根据省级服务业发展指导意见，长春市、长白山管委会等地区需率先突破传统产业束缚，重点培育电子商务、健康养老等新兴业态。细则的出台标志着服务业攻坚战进入精细化实施阶段。
二、重点任务与区域分工
1. 长春市承担区域性消费中心建设任务，重点布局智慧商圈和跨境零售；
2. 珲春市依托口岸优势发展跨境电商，配套建设进口商品展销中心；
3. 长白山管委会推进文旅康养产业融合，打造生态型服务经济示范区；
4. 梅河口市等县级城市强化县域商业体系建设，完善冷链物流等基础设施。
三、创新支持措施
建立服务业发展专项资金，对符合条件的企业给予融资担保支持。在公主岭市等农业主产区试点农产品供应链改造，推动集安市等边境城市发展边民互市贸易。明确要求农安县等人口大县建设标准化社区便民服务网点。
四、保障机制与实施要求
建立跨部门联席会议制度，由商务部门牵头落实进度督查。要求各市州每季度报送典型案例，重点反馈珲春国际合作示范区等特殊经济区的政策落地成效。将服务业指标纳入地方政府考核体系。
五、预期成效与长远规划
通过三年专项行动，力争使消费性服务业占GDP比重提升5个百分点。在长春现代化都市圈形成2-3个百亿级服务业集群，培育珲春市成为东北亚跨境服务贸易枢纽。后续将滚动更新配套政策清单，持续优化营商环境。

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