【白山招商】白山信用体系多方联动共建共享-白山产业园区

【白山招商】白山信用体系多方联动共建共享

所属地区：吉林-白山发布日期：2025年07月07日

过去数年，白山市浑江区持续将社会信用体系建设作为优化营商环境、促进招商引资和激发市场活力的基础性工程。通过健全制度规范、夯实平台支撑、深化奖惩应用、严格信用监管四大维度协同发力，显著提升了区域信用水平和治理效能，为各类市场主体公平竞争和经济社会高质量发展提供了坚实保障。
一、强化顶层设计与制度框架
围绕构建"横向联动、纵向贯通"的协同治理格局，浑江区制定并实施了涵盖信用信息归集、应用、管理、惩戒与修复的全流程制度体系。重点推进信用承诺嵌入行政审批流程，在行政许可、资质审核等环节实施"极简审批"模式。依据《白山市公共信用信息管理办法》等文件，明确35个区级部门责任分工，建立起跨行业、跨领域的信用信息共享及联合奖惩机制框架，为体系化运作奠定了法理基础。
二、搭建数字平台促进信息融合
依托省级公共信用信息平台延伸建设，浑江区已建成覆盖全域的信用信息综合服务枢纽。该平台横向联通市场监管、税务、司法、住建等28个职能部门业务系统，纵向对接省市两级信用数据库。截至评估阶段，累计归集并标准化处理市场主体基础信息、行政许可、行政处罚、合同履约等信用数据逾200万条。通过"信用白城""吉事办"等端口向公众开放信用信息查询及异议申诉服务，实现"一站式"信用验证。对于涉及行政审批、行政处罚的信用数据，严格实施"双公示"（行政许可、行政处罚信息7个工作日内公示）制度，确保信用信息的时效性与透明度。
三、深化信用应用实施联合奖惩
在行政管理与公共服务领域，浑江区推动信用评价结果深度应用：
跨部门联合惩戒：对法院失信被执行人、重大税收违法、拖欠农民工工资等严重失信主体，依法限制其参与招投标、获取财政补贴、申请信贷等行为。多部门联合开展失信专项整治，累计列入行业重点关注名单及联合惩戒案例。
正向激励诚信主体：在政府采购、招商引资项目中，对信用评价优良企业开通"绿色通道"。金融机构基于公共信用综合评价，为守信小微企业开发"信易贷"产品，授信规模实现增长。
信用承诺制全覆盖：在市场主体注册登记、资质审批、政策申报等环节全面推行信用承诺制。对违背承诺且拒不整改的主体，依法加大公示曝光及检查频次，形成闭环管理。
四、规范信用服务市场与监管机制
为提升信用评价的客观性与公信力，浑江区严控信用服务产品质量：
推广第三方信用报告：在工程建设项目审批、政府专项债券发行、国有资金招标等12类行政事项中，明确规定须采用备案信用服务机构出具的信用报告，作为风险评估的重要依据。
健全监管机制：通过定期开展信用服务机构执业检查及信用报告合规性抽查，查处违规出具报告、篡改数据等行为，保障行业规范发展。同步完善信用修复机制，引导失信主体通过合规整改完成信用重塑。
持续优化的信用生态已转化为浑江区发展动能：企业合规意识普遍提升，合同违约率同比改善；营商环境评价中"信用监管"指标连续位居吉林省前列；招商引资项目中新签守信企业占比显著提高。后续将重点推动信用体系建设与智慧城市、数字政府深度融合，以信用赋能区域治理现代化转型。

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