四平市创新推进地下综合管廊建设打造城市发展新标杆-四平产业园区

四平市创新推进地下综合管廊建设打造城市发展新标杆

所属地区：吉林-四平发布日期：2025年08月17日

在新型城镇化加速推进的背景下，四平市将地下综合管廊建设作为城市转型升级的关键抓手，通过创新招商引资模式、整合央地资源、优化政策体系，成功构建了“规划-建设-运营”全周期管理体系。该项目不仅入选国家级试点，更为中小城市基建升级提供了可复制的实践经验。
一、顶层设计引领高标准建设
四平市率先编制《中心城区地下综合管廊工程规划》，确立“系统化、效率化、高标化”原则，构建干线、支线、缆线三级管廊网络。通过统筹地下空间开发与市政道路建设，预留中水管道等未来需求，实现廊体利用率提升30%以上。目前已完成9公里高标准廊体建设，热力、电力等8类管线全部入廊。
二、央地协同破解建设难题
采用“央企+地方政府”合作模式，引入国内顶尖建设团队负责工程总承包。施工中创新应用模板台车、BIM技术等工艺，针对不同地质条件采用明挖、暗挖等差异化方案，使工期缩短20%。同步成立专项领导小组，建立日巡查、周调度机制，确保质量安全“零事故”。
三、多元融资激活市场动能
创新PPP运作模式，组建SPV公司吸引5家央企联合投资，实现项目100%社会资本参与。通过整合管廊沿线土地收益、争取政策性银行贷款，形成“可行性缺口补贴+入廊付费”可持续机制。相关运营管理办法已纳入地方立法计划，保障投资者权益。
四、智慧运维树立行业标杆
建成全域数字化监控平台，实现管线状态实时监测。与专业机构合作开发智慧管理系统，融合三维激光扫描等前沿技术，运维效率提升40%。项目入选财政部示范案例，获国家专项补助资金支持。
当前，四平市正以管廊建设为契机，推动城市基础设施整体升级。其“规划先行、市场运作、科技赋能”的经验，为同类城市提供了重要参考。

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